นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยถึงผลการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ สิ้นสุดไตรมาสที่ 2 ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 (ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2568 – 31 มีนาคม 2569) และเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 โดยมีรายละเอียด ดังนี้
เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 วงเงินงบประมาณ 320,991.51 ล้านบาท มีการก่อหนี้แล้ว จำนวน 282,799.14 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 88.10 และมีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 187,252.26 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 58.34
การเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 วงเงินงบประมาณ 3,780,600.00 ล้านบาท หน่วยงาน ของรัฐได้มีการก่อหนี้แล้ว จำนวน 2,331,919.52 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 61.68 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 0.68 และมีการเบิกจ่ายแล้วจำนวน 2,095,295.19 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 55.42 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 0.42 และสูงกว่าการเบิกจ่ายของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ร้อยละ 3.59 โดยจำแนกเป็น
– รายจ่ายประจำ วงเงินงบประมาณ 2,965,713.18 ล้านบาท ก่อหนี้แล้ว จำนวน 1,830,293.59 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 61.72 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 0.72 และมีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 1,817,578.06 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 61.29 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 1.29 และสูงกว่าการเบิกจ่ายของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ร้อยละ 1.01
– รายจ่ายลงทุน วงเงินงบประมาณ 814,886.82 ล้านบาท ก่อหนี้แล้ว จำนวน 501,625.93 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 61.56 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 2.56 และเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 277,717.13 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 34.08 ต่ำกว่าเป้าหมายร้อยละ 3.92 แต่สูงกว่าการเบิกจ่ายของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ถึงร้อยละ 7.81
อธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าวเพิ่มเติมว่า เพื่อเป็นการเร่งอัดฉีดเม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจโดยเร็ว คณะกรรมการติดตามเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐได้กำหนดมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพิ่มเติม เพื่อเร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันของส่วนราชการให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด โดยกำหนดให้ส่วนราชการเร่งรัดเบิกจ่ายรายจ่ายประจำให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด ในส่วนของรายจ่ายลงทุน รายการปีเดียวให้เร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 30 เมษายน 2569 และรายการที่ก่อหนี้ผูกพันแล้ว ให้เร่งรัดบริหารสัญญาและตรวจรับงานเพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินงบประมาณโดยเร็ว สำหรับรายการผูกพันข้ามปีให้เร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันและเบิกจ่ายให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด นอกจากนั้นยังได้กำหนดให้ส่วนราชการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรม ประชุม สัมมนา รวมทั้งค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องต่าง ๆ เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ เป็นต้น ให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 30 เมษายน 2569 ทั้งนี้ กรณีรายจ่ายลงทุนที่ไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้แล้วเสร็จ ให้สำนักงบประมาณนำไปพิจารณาจัดทำหลักเกณฑ์และแนวทางการจัดทำร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. ต่อไป
ในส่วนเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ให้เร่งรัดการเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2569 หากไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนด งบประมาณต้องถูกพับไป ทั้งนี้ รายการที่ยังไม่ก่อหนี้ผูกพัน หากพิจารณาจากระยะเวลาดำเนินการแล้ว ไม่สามารถเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 กันยายน 2569 หรือรายการที่บรรลุวัตถุประสงค์แล้วแต่มีงบประมาณเหลือจ่าย ให้โอนไปใช้จ่ายในรายการชำระหนี้ค่าสาธารณูปโภค หรือชดเชยค่างานสิ่งก่อสร้างตามแบบสัญญาปรับราคา (ค่า K) หรือชำระหนี้ของหน่วยรับงบประมาณได้ โดยให้ดำเนินการขอโอนเปลี่ยนแปลงต่อสำนักงบประมาณ
“ขอให้ส่วนราชการดำเนินการติดตามและเร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันรวมถึงการเบิกจ่ายงบประมาณของหน่วยงานให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดอย่างเคร่งครัด ทั้งเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 และเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 โดยเฉพาะรายจ่ายลงทุน เพื่อกระตุ้นให้เม็ดเงินไหลเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจและกระตุ้นการใช้จ่ายภายในประเทศโดยเร็ว” อธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าวทิ้งท้าย
กรมบัญชีกลาง แจง ดูแลคู่สัญญาภาครัฐทุกกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ จากสถานการณ์ความขัดแย้งอย่างเท่าเทียม
ตามที่มีการตั้งข้อสังเกตว่ากรมบัญชีกลางได้มีการดูแลคู่สัญญาของหน่วยงานรัฐ โดยเฉพาะบริษัทรับเหมาก่อสร้าง
เป็นพิเศษ โดยเปิดช่องให้สามารถยกเลิกสัญญาหรือทิ้งงานได้ อีกทั้งยังทำการปรับราคากลางเผื่อต้นทุนดีเซลพุ่งสูงถึง
69.99 บาทต่อลิตร นั้น
นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า มาตรการที่คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้ออกมานั้น เป็นการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบที่เป็นคู่สัญญาภาครัฐที่ได้รับผลกระทบ จากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลางในทุกประเภทงาน ไม่ว่าจะเป็นงานซื้อ งานจ้าง หรืองานจ้างก่อสร้าง เพราะคู่สัญญาทุกกลุ่มล้วนได้รับผลกระทบในบริบทที่แตกต่างกันไป โดยมิได้เลือกปฏิบัติกับกลุ่มใดเป็นพิเศษ
ทั้งนี้ คู่สัญญาภาครัฐที่ต้องการได้รับความช่วยเหลือตามมาตรการนี้จะต้องแสดงเอกสารหรือหลักฐานเพื่อประกอบ การพิจารณาของหน่วยงานของรัฐด้วยว่าได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งนี้จริง
สำหรับกรณีการคำนวณราคางานก่อสร้างของโครงการของรัฐนั้น กรมบัญชีกลางได้ขยายช่วงราคาน้ำมันเชื้อเพลิงดีเซล จากเดิมที่กำหนดไว้ไม่เกิน 50.99 บาทต่อลิตร เป็นไม่เกิน 69.99 บาทต่อลิตร เพื่อให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในปัจจุบัน ที่ราคาน้ำมันมีความผันผวนสูง โดยในการคำนวณราคากลาง ต้องใช้ราคาน้ำมันตามราคาจริง ณ อำเภอเมือง ที่สถานที่ก่อสร้างตั้งอยู่ ในวันที่คำนวณราคากลางนั้น มิได้ใช้ราคาสูงสุดตามเพดานแต่อย่างใด
