เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์  ไม่ได้แก้ไขปัญหาการพนัน

นายปกรณ์  นิลประพันธ์  เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวถึงกรณี คณะกรรมการกฤษฎีกา ทักท้วงร่าง กฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์  ที่จะนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาวันนี้  ว่า ไม่ใช่ไม่เห็นด้วย แต่หลักในการทำกฎหมายของรัฐบาล จะต้องยึดนโยบายของรัฐบาลเป็นหลัก ซึ่งจะต้องไปดูคำแถลงนโยบายต่อรัฐสภา โดยจะไปดู แหล่งท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้น จะมีตั้งแต่สวนสนุกอื่นๆ และ เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์   เข้าไปอยู่ในนั้น แต่ กฎหมายที่กระทรวงการคลังร่างขึ้น ใช้ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ในสภาผู้แทนราษฎรเป็นหลัก ซึ่งพูดถึงเฉพาะเรื่องของเอนเตอร์เทน เมนต์ คอมเพล็กซ์  และการแก้ไขปัญหาการพนัน 

คณะกรรมการกฤษฎีกา จึงมีความเห็นว่า นโยบายของรัฐบาลกว้างกว่า ดังนั้น ควรจะเขียนให้กว้างขึ้นเพื่อความครอบคลุม รวมถึงมีข้อสังเกตเรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์   ที่ในรายงานศึกษาของสภาผู้แทนฯ  ที่มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการพนัน แต่กฤษฎีกามองว่าการสร้างเอ็นเตอร์เทน เมนต์คอมเพล็กซ์  ไม่ได้แก้ไขปัญหาการพนันโดยตรง ถ้าอยากแก้ไขปัญหาการพนันโดยตรงต้องไปแก้ไขที่อื่น เช่น นิสัยของคน พฤติกรรมของคนที่ชอบเล่นการพนัน ซึ่งก็มีกฎหมายการพนันอยู่แล้ว จึงต้องเอาให้ชัดว่าร่างกฎหมายนี้ต้องการบรรลุวัตถุประสงค์อะไร ค่อยเสนอคณะรัฐมนตรีให้พิจารณา ว่าจะเน้นMan  – made  destination หรือจะเน้นเอ็นเตอร์เทน เมนต์ คอมเพล็กซ์  ไม่อย่างนั้นก็ร่างไม่ถูก เพราะกระบวนการกลไกต่างกัน

ส่วนกรณีที่ขัดกับนโยบายของรัฐบาลจะถือว่าผิดกฎหมายหรือไม่ ยืนยัน ไม่ถือว่าขัด เพราะ เอ็นเตอร์เทน เมนต์ คอมเพล็กซ์  อยู่ด้านใน เพียงแต่ว่าเล็กนิดเดียว  แต่เป้าหมายของรัฐบาลเป็นการดึงดูดการท่องเที่ยว ก็อยู่ในนโยบายที่เห็นชัดเจน